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Política

Constituyentes de 2017 reescribirán la ley contra el odio

Quiénes integran la comisión que reescribirá la ley contra el odio, por qué su composición importa y qué vigilar en el texto.

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Negotiation table divided by warm and cool light

POLÍTICA · VENEZUELA · LEY CONTRA EL ODIO

La Asamblea Nacional designó una comisión de 11 diputados para reformar la ley: ocho del PSUV y tres de la oposición con escaño en ese Parlamento. La preside Pedro Infante, y tres de sus miembros formaron parte de la Constituyente que la aprobó. La delegación de la AN de 2015, que presenta la reforma como fruto de lo conversado en la mesa, no tiene asiento.

Las 6W · INCÍSOS

QuéLa Asamblea Nacional creó una comisión especial de 11 diputados para redactar la reforma de la ley contra el odio.
QuiénOcho diputados del PSUV y tres de la oposición parlamentaria, presididos por Pedro Infante.
CuándoMartes 29 de septiembre de 2026, un día después de la solicitud de Delcy Rodríguez.
DóndeAsamblea Nacional, Caracas.
Por quéQuien redacta el texto decide si la reforma despenaliza, desmonta la censura o solo rebaja penas.
CómoCon mayoría oficialista de ocho a tres, y sin representación de la AN de 2015.

El martes 29 de septiembre de 2026, un día después de que Delcy Rodríguez pidiera con urgencia reformar la ley contra el odio, la Asamblea Nacional designó la comisión especial que redactará el texto. Tiene 11 miembros: ocho del PSUV y tres de los partidos de oposición con escaño en ese Parlamento. La preside el primer vicepresidente de la Asamblea, Pedro Infante.

Quiénes son

Por el PSUV: Pedro Infante, que la preside; Jorge Arreaza, exvicepresidente y excanciller; Tania Díaz, jefa del Bloque Parlamentario de la Patria; Nicolás Maduro Guerra, presidente de la comisión de Política Interior; Jehyson Guzmán, exgobernador de Mérida; América Pérez, Carolina García Carreño y Willy Medina.

Por la oposición parlamentaria: Amelia Belisario, subjefa del Bloque Parlamentario Libertad; Luis Augusto Romero, secretario general de Avanzada Progresista; y Rubén Limas, presidente del sector de Acción Democrática reconocido por el TSJ en 2020.

Contexto: los autores vuelven al texto

La ley fue aprobada por unanimidad en noviembre de 2017 por la Asamblea Nacional Constituyente. Tres miembros de la nueva comisión formaron parte de ese cuerpo: Nicolás Maduro Guerra y Jehyson Guzmán fueron constituyentes entre 2017 y 2020, y Tania Díaz fue su primera vicepresidenta entre 2018 y 2020. La solicitud de reforma la firmó quien la presidía en 2017, Delcy Rodríguez.

Otros perfiles pesan en la misma dirección. Carolina García Carreño, abogada y exjueza, defendió en 2024 el proyecto de ley contra el fascismo, la norma que organizaciones de derechos humanos consideran una ampliación de esta. Cuatro de los ocho oficialistas han sido sancionados por Estados Unidos o Canadá: Infante, Arreaza, Díaz y Maduro Guerra.

Varios miembros tienen, además, experiencia en la otra norma de la transición: Arreaza y Maduro Guerra encabezan la comisión de seguimiento de la Ley de Amnistía, y Belisario y Limas la integran.

Análisis: quién falta

La delegación que negocia en la mesa de Caracas con el gobierno encargado es la de la Asamblea Nacional electa en 2015. Esa delegación afirmó el martes 29 que la reforma se produce «en el marco del proceso de diálogo» y que vigilará que cumpla sus fines «de acuerdo a lo conversado». Pero no tiene asiento en la comisión, porque la comisión pertenece a la Asamblea elegida en 2025, donde la AN de 2015 no está.

Los tres opositores que sí están pertenecen a partidos que no forman parte de esa mesa. Luis Augusto Romero, por ejemplo, ha reclamado que su sector no fue invitado al diálogo. Así, lo conversado en la mesa no tiene quién lo custodie dentro de la comisión que lo convertirá en texto.

La proporción completa el cuadro: con ocho de 11 miembros, el oficialismo puede redactar la reforma sin necesidad de un solo voto opositor.

Criterio: tres cosas que dirá el trabajo de la comisión

1. Si consulta a quienes documentaron los abusos. El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa, Espacio Público y las organizaciones que llevaron los casos saben dónde está la censura. Una comisión que no los escuche redacta a ciegas. 2. Si la minoría deja constancia. Si los tres opositores firman un texto limitado a la parte penal o dejan por escrito sus objeciones, se sabrá qué se negoció dentro. 3. Si el texto llega más allá de las penas. La prueba sigue siendo la misma: si sobreviven la revocatoria de concesiones, el bloqueo de portales, las multas y el retiro de contenidos, la reforma habrá cambiado la pena, no la herramienta.

La composición no decide por sí sola el resultado. Pero sí dice quién tendrá la pluma cuando se escriba.


Fuentes principales: Asamblea Nacional, 29 de septiembre de 2026; El Nacional y AlbertoNews, 29 de septiembre de 2026; Asamblea Nacional, fichas de diputados; Transparencia Venezuela, 14 de agosto de 2026; Departamento del Tesoro de EE.UU. y Gobierno de Canadá (sanciones de 2018, 2019 y 2024); Contrapunto (entrevista a Luis Augusto Romero); Declaración de la AN de 2015, 29 de septiembre de 2026.

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Política

El apagón aéreo canceló más de 14.000 vuelos en dos días

Se cayó solo.

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Torre de control de tráfico aéreo de la FAA en el Aeropuerto Internacional de Indianápolis, vista desde tierra.

EE.UU. · TRANSPORTE

Las cifras finales de la parada aérea del viernes superan con creces las primeras: casi 9.200 vuelos cancelados ese día y más de 6.400 el sábado. La investigación apunta a un problema durante el cambio de cables de cobre a fibra de L3Harris, cuando un router habría empezado a saturar a los demás. «Cero evidencia de algo malicioso», dijo el jefe de la FAA.

Imagen destacada: Foto de archivo: torre de control de la FAA en Indianápolis. AVA Navigate / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0. No corresponde al incidente de noviembre. · Fuente de la imagen · CC BY-SA 4.0

Las 6W · INCÍSOS

QuéEl balance de la parada nacional de despegues del viernes 13 y su causa.
QuiénLa FAA y su administrador, Bryan Bedford; el secretario de Transporte, Sean Duffy; el contratista L3Harris.
CuándoLa parada fue el viernes 13 de noviembre de 2026, por más de cuatro horas; las cancelaciones siguieron el sábado 14.
DóndeEn todos los aeropuertos de EE.UU.
Por quéLa investigación apunta a un problema de equipos durante el reemplazo de cobre por fibra.
CómoCon la recuperación prevista para el cierre del domingo 15.

El viernes por la tarde, mientras la FAA mantenía en tierra todos los despegues del país, FlightAware contaba unos 3.200 vuelos cancelados (ver nota). Al terminar el día eran casi 9.200. El sábado se cancelaron más de 6.400, y para el domingo ya había más de 900 cancelados, según la actualización del sábado de ABC News. Son más de 14.000 vuelos en dos días: la parada nacional más larga en 25 años (Fox News).

Qué pasó

La FAA atribuyó la parada a un «problema de equipos» durante una actualización de su red de telecomunicaciones (NPR). Según ABC News, el contratista L3Harris estaba reemplazando equipos de cobre cuando un router habría empezado a saturar a otros routers del sistema de control aéreo. La causa exacta seguía bajo investigación (NPR). L3Harris dijo que se toma el incidente «en serio» y que ha completado más del 70 % de la conversión planificada de cobre a fibra óptica.

«Cero evidencia de algo malicioso», dijo el administrador de la FAA, Bryan Bedford. El secretario de Seguridad Nacional, Markwayne Mullin, indicó que no había señales de un ciberataque, aunque la investigación sigue. El secretario de Transporte, Sean Duffy, culpó a la tecnología antigua y volvió a pedir al Congreso miles de millones para modernizarla: «Creo que nos tomará algún tiempo volver a la capacidad» (ABC News; CNBC).

La recuperación

Bedford dijo que las aerolíneas esperan tener sus horarios completos al cierre del domingo 15 (ABC News). Para quienes vuelan esta semana, previa al Día de Acción de Gracias, conviene revisar el estado del vuelo en la aplicación de la aerolínea y conocer los derechos de reembolso (ver nota).

Criterio INCÍSOS

La explicación es casi peor que un ataque. Nadie atacó el sistema: se cayó solo, por una tarea de mantenimiento. Y la modernización, que se presenta como la solución, fue en este caso el origen del problema, porque no hubo un respaldo que aguantara el cambio. Un 70 % de fibra no sirve de mucho si el 30 % restante puede tumbarlo todo.

¿Qué falta, exactamente, para que pase? Que la FAA publique un informe completo de la falla y de por qué no funcionó el respaldo; que las actualizaciones de equipos críticos se hagan con redes paralelas y en horarios de bajo tráfico; que el Congreso exija un cronograma para terminar el cambio a fibra, y que las aerolíneas reembolsen sin trabas a los más de 14.000 vuelos afectados.

Para leer más en INCÍSOS

  1. Un apagón de telecomunicaciones deja a EE.UU. sin despegues durante horas: el día de la parada.
  2. Líneas de cobre de los ochenta sostienen el cielo de EE.UU.: el cobre de los ochenta.
  3. El apagón aéreo dejó más de 160 retrasos y cancelaciones en Columbus: tus derechos si cancelan tu vuelo.

Fuentes principales: ABC News; NPR; CBS News; Fox News; CNBC.

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Política

Trasladan al Hospital Militar a un sargento en huelga en Ramo Verde

Una pena cumplida no es un expediente.

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Ilustración conceptual: un plato vacío y una carta junto a una ventana con barrotes, sobre la huelga de hambre de presos militares

VITRINA POLÍTICA · PRESOS POLÍTICOS

El sargento Alfredo Lobo Medina, uno de los 36 militares en huelga de hambre en Ramo Verde, fue llevado al Hospital Militar el sábado, en el quinto día de la protesta. Los presos hicieron llegar una carta a María Corina Machado: denuncian militares con la pena cumplida que siguen presos y expedientes sin tribunal. Machado la publicó: «No están solos».

Imagen destacada: Ilustración conceptual creada con IA para INCÍSOS; no es una fotografía del hecho.

Las 6W · INCÍSOS

QuéEl traslado de un sargento en huelga de hambre al Hospital Militar y la carta de los militares presos.
QuiénEl sargento Alfredo Lobo Medina; los 36 militares en huelga; María Corina Machado; el Comité por la Libertad de los Presos Políticos (Clippve).
CuándoSábado 14 de noviembre de 2026. La carta está fechada el 13.
DóndeEn el Centro Nacional de Procesados Militares de Ramo Verde, en Los Teques, y el Hospital Militar de Caracas.
Por quéPor una presunta descompensación, que los familiares atribuyen a las restricciones de hidratación y baños.
CómoSegún la denuncia de Clippve, confirmada por familiares. No hay información oficial.

El sargento Alfredo Lobo Medina fue trasladado el sábado 14 de noviembre al Hospital Militar. Es uno de los 36 militares que dejaron de comer el lunes 9 en Ramo Verde, y uno de los ocho que, según el Observatorio Venezolano de Prisiones, ya habían sufrido descompensaciones. Lo denunció el Comité por la Libertad de los Presos Políticos (Clippve), y lo confirmaron los familiares (Contrapunto).

Los familiares presumen que la descompensación tiene que ver con las restricciones de hidratación y de acceso a los baños que vienen denunciando desde el jueves (ver nota). Clippve exige atención médica inmediata, el fin de esas restricciones, información oficial sobre la salud de Lobo Medina y protección para los 36. «El Estado tiene el deber de velar por todos los privados de libertad y por su integridad física», recordó la organización. No hubo respuesta oficial (Contrapunto).

La carta

Los propios militares firmaron una carta, fechada el viernes 13, que sus familiares hicieron llegar a María Corina Machado. En ella describen una situación de «indefensión, incertidumbre e irregularidad jurídica»: militares que cumplieron su condena y no reciben la boleta de excarcelación, expedientes sin tribunal asignado, apelaciones que no se resuelven, cambios constantes de tribunal, arrestos sin orden judicial, restricciones a la defensa privada y desapariciones forzadas de días, semanas y meses (Vente Venezuela).

Piden la excarcelación inmediata de quienes ya cumplieron la pena, en Ramo Verde y en otros centros; que se respeten los lapsos procesales; decisiones judiciales «sin presiones gubernamentales»; la reducción de penas por trabajo o estudio; un canal de comunicación con familiares y defensores; que se evalúe la libertad en el exilio, con la intervención de Noruega y otros países, y la presencia de la Defensoría del Pueblo y de organismos internacionales. Anunciaron que la protesta seguirá por tiempo indefinido, hasta que se instalen mesas de trabajo verificables.

«No están solos»

Machado publicó la carta el sábado. «A estos ciudadanos militares les han violado todos sus derechos humanos y garantías», escribió. «Por favor, ayúdennos a que el mundo entero sepa lo que ellos están sufriendo». Y cerró: «Que este grito de libertad desde allí, aferrados a esa reja, se escuche en el mundo entero. No están solos» (Vente Venezuela).

El mismo fin de semana, el G7 pidió por escrito la liberación de todos los presos políticos (ver nota). La Mesa de Caracas, en su cuarta ronda, no ha puesto el tema en su agenda.

Criterio INCÍSOS

La carta no pide privilegios. Pide lo que cualquier sistema de justicia debe dar: que quien cumplió su pena salga, que cada expediente tenga un juez y que los lapsos se respeten. Que esos reclamos lleguen a través de una huelga de hambre, y que la respuesta sea restringir el agua y suspender las visitas, dice mucho de cuánto falta para que haya justicia militar en Venezuela.

Un militar con la condena cumplida que sigue preso no es un preso político más: es un secuestro con expediente. Ese caso, al menos, no necesita negociación. Necesita una firma.

¿Qué falta, exactamente, para que pase? Que el Ministerio de la Defensa informe sobre la salud de Lobo Medina; que la Defensoría del Pueblo entre a Ramo Verde; que se emitan de inmediato las boletas de quienes cumplieron condena; que se asigne tribunal a cada expediente, y que la delegación opositora lleve la carta a la mesa esta semana.

Para leer más en INCÍSOS

  1. Ocho militares en huelga de hambre se descompensan en Ramo Verde: el inicio de la huelga.
  2. El G7 ve avances medibles en una Mesa sin fecha electoral: el G7 y los 100 días.
  3. Petit Medina ve un chavismo dividido y un cambio irreversible: la Fuerza Armada.

Fuentes principales: Contrapunto; Vente Venezuela; El Nacional, familiares.

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Política

El G7 ve avances medibles en una Mesa sin fecha electoral

Medir lo que se avanzó.

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Ministros de Exteriores del G7 en una fotografía de archivo de marzo de 2026 en Vaux-de-Cernay, Francia

VITRINA POLÍTICA · MESA DE CARACAS

Los cancilleres del G7 respaldaron en París las conversaciones entre el Gobierno encargado y la Asamblea Nacional de 2015, que según ellos «ya han producido avances medibles», y pidieron liberar a todos los presos políticos. La Mesa cumplió 100 días el sábado 14: tiene un nuevo TSJ en camino y medios desbloqueados, pero no tiene fecha de elecciones, ni CNE, ni a los presos en su agenda.

Imagen destacada: Foto de archivo del G7 en Vaux-de-Cernay, Francia, 27 de marzo de 2026. U.S. Department of State / Freddie Everett, dominio público. No corresponde a la reunión de noviembre en París. · Fuente de la imagen

Las 6W · INCÍSOS

QuéLa declaración conjunta de los cancilleres del G7, con un apartado sobre Venezuela, y el balance de los primeros 100 días de la Mesa de Caracas.
QuiénLos ministros de Exteriores de Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, el Reino Unido y EE.UU., con el Alto Representante de la Unión Europea.
CuándoLa reunión fue el 9 y el 10 de noviembre de 2026; la declaración se publicó el 11. La Mesa cumplió 100 días el 14.
DóndeEn París, bajo la presidencia francesa del G7.
Por quéPara respaldar la negociación en Venezuela y fijar sus condiciones: presos, garantías y elecciones.
CómoCon una declaración conjunta que no fija fecha electoral ni menciona sanciones.

Siete gobiernos y la Unión Europea pusieron por escrito, la semana pasada, cómo ven la negociación venezolana. En la declaración conjunta de su reunión de París, los cancilleres del G7 dijeron reconocer «la voluntad del pueblo de Venezuela de pasar página a la prolongada crisis política y económica del país» y reafirmaron su «pleno apoyo» a las conversaciones entre el Gobierno encargado y la delegación de la Asamblea Nacional elegida en 2015, que, según ellos, «ya han producido avances medibles» (declaración en GOV.UK).

Lo que pide el G7

  1. Que todas las partes sigan negociando «de buena fe» en el camino que va de la restauración de las instituciones y el Estado de derecho a «elecciones libres y justas».
  2. Garantías para que los partidos y la sociedad civil puedan participar en el proceso democrático.
  3. «La liberación de todos los presos políticos».
  4. Inversiones y acuerdos comerciales, porque la recuperación económica está «inextricablemente vinculada» a la reconciliación política.

Además, ofrece ayuda humanitaria y de protección civil tras los terremotos del 24 de junio. La declaración no fija fecha electoral ni menciona sanciones. En el mismo texto, el G7 pide a Cuba reformas hacia una democracia multipartidista y la liberación de los detenidos arbitrariamente, y para Haití anota el aplazamiento de la primera vuelta electoral a julio de 2027 (declaración en GOV.UK).

Cien días de Mesa

La Mesa de Caracas empezó el 6 de agosto y cumplió 100 días el sábado 14 de noviembre, en plena cuarta ronda. El balance de lo hecho es real. Se reformó la ley del Tribunal Supremo, se amplió el Comité de Postulaciones Judiciales con 12 representantes de la sociedad civil y los nuevos magistrados deberían conocerse el 11 de diciembre. El 17 de septiembre se levantaron restricciones a al menos diez portales, y el 29 de octubre volvieron La Patilla y El Nacional.

El balance de lo pendiente es más largo. No hay fecha para las presidenciales: la diputada Dinorah Figuera, jefa de la delegación opositora, habla de finales de 2027 o comienzos de 2028. La renovación del CNE no se ha concretado. La mesa de garantías políticas, prevista para septiembre, nunca se instaló. Las reformas a la ley de la Contraloría, la que permite inhabilitar hasta por quince años sin juicio, no han empezado. El oro del Banco de Inglaterra, acordado para los damnificados del terremoto, no ha llegado.

Y los presos políticos no están en la agenda. Diosdado Cabello dijo que el tema «no se ha tocado nunca». El Foro Penal cuenta 321, entre ellos 140 militares. Mientras el G7 pedía liberarlos a todos, 36 de esos militares cumplían seis días de huelga de hambre en Ramo Verde, y uno fue trasladado al Hospital Militar (ver nota).

Los cuatro temas de la delegación

La delegación de la Asamblea Nacional de 2015 explicó en sus redes, el viernes, qué lleva a esta ronda. Son cuatro temas. El voto: discutir «a fondo» cómo cambiar el sistema electoral, para que «quien gane la elección sea quien gobierne». La justicia: el nuevo Tribunal Supremo. Los derechos: revisar las leyes que castigan y «devolver los derechos políticos a todos los venezolanos». Y la escucha: reuniones con distintos sectores del país para llevar sus reclamos «a quien tiene que responder».

Los presos políticos no aparecen como tema propio. Aparecen en una frase de Figuera: «Mantengo y reitero mi especial compromiso con los presos políticos y sus familias». Un compromiso no es un punto de agenda.

El calendario que se negocia

El secretario de Estado, Marco Rubio, dijo el 9 de noviembre que el nuevo TSJ debería constituirse a mediados de diciembre y el CNE «muy poco después». El plan de Washington pasa porque la presidenta encargada declare la falta absoluta y se abra un lapso para elegir. Ese lapso no encaja del todo con la Constitución, y María Corina Machado, que no está en la mesa, pide elecciones en 2027.

Criterio INCÍSOS

«Avances medibles» es una expresión precisa, y conviene tomarla en serio: medir. Lo que se puede contar a favor es un tribunal en proceso y una docena de medios que volvieron. Lo que se puede contar en contra son 321 presos, cero fechas y un oro que no se ha movido. El G7 tiene razón en respaldar la negociación, porque es el único camino que hoy existe. Pero su propia lista de exigencias muestra que lo esencial todavía no ha pasado.

Hay un detalle que el G7 resuelve mejor que la Mesa: pone a los presos políticos en el centro. Si siete democracias lo piden por escrito, la delegación que representa a la Asamblea de 2015 tiene un respaldo que no está usando.

¿Qué falta, exactamente, para que pase? Que la Mesa incluya formalmente a los presos políticos en su agenda; que fije un cronograma público para el CNE y una fecha electoral; que instale la mesa de garantías, y que el G7 diga cuáles son esos avances medibles y cómo medirá los que faltan.

Para leer más en INCÍSOS

  1. La cuarta ronda se instala a puerta cerrada y sin declaraciones: la cuarta ronda.
  2. Trasladan al Hospital Militar a un sargento en huelga en Ramo Verde: Ramo Verde.
  3. Lo que se puede medir: el Inciso.
  4. El informe dice en qué se gastó el dinero, no quién compró: la cuenta en custodia.

Fuentes principales: Declaración conjunta del G7, GOV.UK; Declaración conjunta del G7, Departamento de Estado; Asamblea Nacional 2015 en Instagram (@asambleave); El Informador, 100 días; Estrella Digital.

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