Política
Qué cambió entre una fecha y otra
Del 28-J de 2024 al 28-J de 2026: lo que cambió, lo que no cambió y lo que se fragmentó.
*Entre el 28 de julio de 2024 y el 28 de julio de 2026 cambió casi todo en la superficie del poder venezolano. Cambió quién gobierna, cambió el marco internacional y cambió la economía. Lo que no cambió es la condición que originó la crisis: no existe un resultado electoral verificable ni una fecha para producirlo.*
ESPECIAL INCÍSOS · DOS AÑOS DEL 28-J · 4 DE 6
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| Qué | Venezuela pasó de una crisis poselectoral a una transición tutelada sin haber resuelto la disputa electoral de origen. |
| Quién | Delcy Rodríguez como presidenta encargada; Marco Rubio y el gobierno estadounidense; el usurpador Maduro y Cilia Flores, presos. |
| Cuándo | Del 28 de julio de 2024 al 28 de julio de 2026, con el punto de quiebre el 3 de enero de 2026. |
| Dónde | Caracas, Washington y las comunidades de la diáspora. |
| Por qué | Un cambio de gobernante no equivale a una restitución del voto si no hay convocatoria electoral. |
| Cómo | Mediante una operación militar externa y un plan de tres fases cuyas etapas no tienen fecha de cierre. |
### Lo que cambió
**3 de enero de 2026.** Una operación militar estadounidense en Caracas capturó al usurpador Nicolás Maduro junto con Cilia Flores. Ambos permanecen presos en Estados Unidos.
**7 de enero de 2026.** El secretario de Estado Marco Rubio expuso ante el Congreso un plan de tres fases: estabilización, recuperación y transición. Rubio advirtió desde el inicio que las fases se solaparían.
**Desde entonces.** Gobierna una administración de transición encabezada por Delcy Rodríguez como presidenta encargada, bajo tutela estadounidense. El sector petrolero opera mediante licencias del Departamento del Tesoro, y el secretario de Energía Chris Wright ha conducido esa relación desde febrero.
**24 de junio de 2026.** Un doblete sísmico devastó el área de Caracas y el estado La Guaira. El balance oficial ofrecido el 23 de julio por el presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, es de 5.398 fallecidos y 16.740 heridos. El Banco Mundial estimó los daños en 19.600 millones de dólares.
### Lo que no cambió
Las 30.206 actas de escrutinio del 28 de julio de 2024 siguen sin publicarse. Las auditorías poselectorales suspendidas siguen sin realizarse. Y no existe convocatoria a nuevas elecciones ni fecha anunciada para ellas.
El 24 de julio de 2026, desde el Despacho Oval, Donald Trump respondió que Venezuela todavía no está realmente preparada para elecciones, aunque afirmó que se ha avanzado mucho, y elogió el desempeño de Delcy Rodríguez. No ofreció fecha, umbral ni condiciones verificables.
### La observación que ordena el balance
Aquí conviene ser preciso para no caer en el error simétrico de celebrar o de descalificar en bloque.
Que Maduro haya dejado de ejercer el poder de facto es un hecho de enorme magnitud, y sería deshonesto minimizarlo. Durante años se sostuvo que ese desenlace era imposible.
Pero la salida de un usurpador no equivale por sí sola a la restitución del voto. Son dos cosas distintas y se producen por mecanismos distintos: la primera ocurrió por una intervención externa, la segunda requiere una convocatoria electoral que nadie ha hecho.
Confundirlas produce una conclusión falsa: que el problema del 28-J se resolvió. No se resolvió. Cambió de forma.
### La crítica sostenible
INCÍSOS ha señalado desde enero cuál es la objeción que se sostiene sobre el plan de tres fases, y conviene repetirla porque no ha perdido validez: **ninguna de las tres fases tiene fecha de cierre**.
No es una crítica de improvisación. El plan existe, fue formulado ante el Congreso, fue ampliado ante el Senado el 28 de enero de 2026 y su ejecución es verificable en el sector energético.
La objeción es más específica y más difícil de responder: una fase sin fecha de conclusión no es una etapa de un proceso, es un estado. Y un estado puede durar indefinidamente sin que nadie haya incumplido nada.
### Lo que se fragmentó
Hay un cambio que no estaba en el cuadro hace seis meses y que se hizo visible en los días previos a este aniversario: **la discusión dejó de ser entre dos posiciones y pasó a ser entre tres**, todas ellas invocando la Constitución y mutuamente excluyentes.
**El mandato vigente.** Machado y el presidente electo Edmundo González Urrutia sostuvieron el 26 de julio de 2026 que la soberanía popular expresada en las primarias de octubre de 2023 y en la presidencial del 28 de julio de 2024 sigue vigente. De ahí se deriva que no hace falta una elección nueva para resolver la titularidad, sino que se respete la existente.
**La reinstitucionalización negociada.** El mecanismo del 1 de agosto reúne a representantes de la Asamblea Nacional electa en 2015 y al gobierno encargado, con Washington como facilitador, para renovar el árbitro electoral y avanzar hacia elecciones sin fecha definida.
**El vacío y la junta.** La exmagistrada del Tribunal Supremo de Justicia Blanca Rosa Mármol de León sostiene que el lapso constitucional del encargo venció el 2 de julio de 2026, que no hay autoridad legítima y que el mandato de la Asamblea de 2015 expiró en 2021. Propone una junta de gobierno designada por asambleas ciudadanas que convoque elecciones en dos meses.
Dos de las tres se enunciaron el mismo domingo 26 de julio de 2026. Ninguna tiene, por ahora, capacidad de imponerse sobre las demás.
Ese es el estado real del asunto venezolano a los dos años, y no se explica diciendo que hay un gobierno y una oposición.
### El orden de prioridades, enunciado en voz alta
El jueves 23 de julio de 2026, en un acto en la sede de la Agencia de Protección Ambiental, Trump afirmó que su secretario de Energía está dirigiendo Venezuela. Al día siguiente dijo que el país no está listo para votar.
Esas dos declaraciones consecutivas describen una jerarquía sin necesidad de interpretarla: la administración del recurso va por delante de la restitución del sufragio.
Puede argumentarse que ese orden es razonable, que un país destruido por un sismo necesita ingresos antes que campañas electorales. Es un argumento serio.
También lo es el contrario: un gobierno que no debe su puesto a nadie que pueda quitárselo administra mal una emergencia y no paga costo por ello. El manejo del terremoto —12,6% del despliegue estatal a las veinticuatro horas, según el informe de Transparencia Venezuela en el Exilio— es la ilustración de ese argumento.
Dos años después del 28-J, esa es la discusión que sigue abierta.
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**Fuentes principales:** Reuters, AFP y EFE (declaraciones de Donald Trump del 24 de julio de 2026); EFE vía Infobae (declaraciones del 23 de julio sobre Chris Wright); registro de la exposición de Marco Rubio ante el Congreso del 7 de enero y ante el Senado el 28 de enero de 2026; Telemundo y El Tiempo (balance oficial de víctimas del sismo al 23 de julio de 2026); Banco Mundial (estimación de daños); Transparencia Venezuela en el Exilio, informe sobre la respuesta estatal al sismo; comunicado de María Corina Machado y del presidente electo Edmundo González Urrutia del 26 de julio de 2026; pronunciamiento de Blanca Rosa Mármol de León del 26 de julio de 2026.
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El regreso a clases empieza con escuelas que no se han reparado
Volver a clases no es lo mismo que volver a un aula. En buena parte del país, esa distinción es literal.
Es el primer año escolar después del doble terremoto del 24 de junio, y el primero bajo el nuevo escenario político.
| Qué | El año escolar comenzó con denuncias gremiales sobre el estado de los planteles y las condiciones salariales del magisterio. |
|---|---|
| Quién | Docentes, estudiantes y familias; la Federación Venezolana de Maestros. |
| Cuándo | Lunes 14 de septiembre de 2026. |
| Dónde | Venezuela. |
| Por qué | Es el primer inicio de año escolar tras el doble terremoto del 24 de junio. |
| Cómo | Mediante el retorno a planteles cuyo estado de reparación no se ha informado públicamente. |
El año escolar comenzó el lunes 14 de septiembre de 2026. Es el primero después del doble terremoto del 24 de junio.
La Federación Venezolana de Maestros exigió mejoras en las escuelas y salarios dignos, y desmintió públicamente una cifra oficial según la cual los docentes percibirían 506 dólares mensuales.
Lo que está en discusión
El estado de los planteles. Coberturas periodísticas describen aulas dañadas y docentes sin vivienda, en un sistema que llega al inicio del año en condiciones de supervivencia.
Los salarios. El gremio sostiene que la cifra difundida oficialmente no corresponde a lo que efectivamente reciben los maestros. La discrepancia entre la cifra oficial y la del gremio es, en sí misma, la noticia: no hay una fuente independiente que la dirima.
Y la reparación pendiente. No se ha publicado un balance de cuántos planteles resultaron afectados por los sismos, cuántos fueron reparados y cuántos siguen sin serlo.
El patrón que se repite
Es el mismo mecanismo que esta casa viene documentando en otras áreas.
No hay censo de damnificados. No hay registro oficial de personas detenidas por motivos políticos. Y ahora tampoco hay balance público de planteles afectados y reparados.
Sin esas cifras, ningún anuncio sobre reconstrucción escolar se puede evaluar, porque no hay denominador. Reparar cien escuelas puede ser un logro enorme o una gota, y nadie puede decir cuál.
Por qué esto importa más allá de las aulas
Un plantel que no abre, o que abre en malas condiciones, tiene efectos que se extienden más allá del año escolar.
Los niños que interrumpen su escolaridad tardan años en recuperar el nivel, y una parte no lo recupera. Las familias que no tienen dónde dejar a sus hijos reducen su actividad laboral, casi siempre la madre. Y el comedor escolar, donde funciona, es en muchos hogares la comida asegurada del día.
Por eso el estado de una escuela no es un asunto de infraestructura. Es un asunto de ingreso familiar y de alimentación.
Lo que hay que pedir
El número de planteles afectados por los sismos, cuántos fueron reparados y en qué plazo se repararán los demás.
El escalafón salarial vigente, publicado, que permita contrastar la cifra oficial con la del gremio.
Y el calendario de reparaciones, con presupuesto asignado.
Los tres son datos, no opiniones. Y los tres deberían existir.
Le pedimos algo
Si usted es docente, o tiene hijos en un plantel público, cuéntenos cómo encontró la escuela este lunes. Sin nombres, sin fotografías de menores y sin datos que permitan identificar a nadie.
Con lo que llegue podemos construir lo que no existe: un registro del estado real de las escuelas al inicio del año.
Fuentes principales: Declaraciones de la Federación Venezolana de Maestros del 13 de septiembre de 2026. Coberturas sobre el estado del sistema educativo publicadas por medios venezolanos en la misma fecha. Cobertura propia sobre la ausencia de registros oficiales.
Política
Las designaciones apuntan a comercio, energía y geopolítica
Se crea un viceministerio de Geopolítica de los Hidrocarburos. Ese nombre, por sí solo, describe una prioridad.
No es un cambio de gabinete. Son cinco piezas de segunda línea, y ahí es donde suele leerse mejor una orientación.
| Qué | Se anunciaron cinco designaciones en los ministerios de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional y de Hidrocarburos. |
|---|---|
| Quién | La presidenta encargada Delcy Rodríguez; Andrea Gabriela Corao, Carlos Amador Pérez, Eduardo Antonio Ramírez, Raúl Li Causi y Radamés Gómez Azuaje. |
| Cuándo | Lunes 14 de septiembre de 2026. |
| Dónde | Caracas. |
| Por qué | Según el anuncio, para fortalecer la proyección internacional, comercial y energética del país. |
| Cómo | Mediante comunicación difundida en los canales oficiales de la presidenta encargada. |
La presidenta encargada Delcy Rodríguez anunció el lunes 14 de septiembre de 2026 cinco designaciones en dos ministerios, difundidas a través de sus canales oficiales.
Las presentó como acciones para fortalecer la proyección internacional, comercial y energética del país.
Quiénes y dónde
En Relaciones Exteriores y Comercio Internacional. Andrea Gabriela Corao asume la presidencia de la Agencia de Promoción de Exportaciones, conocida como Venexporta. Carlos Amador Pérez queda como viceministro para el Caribe. Eduardo Antonio Ramírez, como viceministro para Asia y Oceanía.
Raúl Li Causi, que venía atendiendo el área del Caribe, fue designado embajador y jefe de misión ante la Unión Europea, con funciones también ante Bélgica y Luxemburgo.
En Hidrocarburos. Radamés Gómez Azuaje fue designado viceministro de Geopolítica de los Hidrocarburos.
Lo que el organigrama dice
Un cambio de gabinete se lee en los titulares. Una reorganización de segunda línea se lee en los nombres de los despachos, y ahí hay tres señales.
La primera es Venexporta. Colocar la agencia de promoción de exportaciones bajo una designación destacada, junto a los viceministerios, sitúa el comercio en el mismo plano que la diplomacia.
La segunda es el traslado hacia Bruselas. Quien atendía el Caribe pasa a encabezar la misión ante la Unión Europea. Es un movimiento de peso: sugiere que la relación con el bloque europeo pasó a requerir un funcionario con experiencia previa en el despacho.
Y la tercera es la más explícita. Un viceministerio de Geopolítica de los Hidrocarburos no existía como denominación. Crear un despacho con ese nombre, dos semanas después del acuerdo petrolero, describe una prioridad sin necesidad de anunciarla.
El contexto en que ocurre
Estas designaciones llegan en la misma jornada en que se reinstala la mesa de negociación en Caracas, y a diez días de la apertura del debate general de la Asamblea General de Naciones Unidas.
También llegan después de los cambios previos en el gabinete, entre ellos la designación de Paula Henao al frente del Ministerio de Hidrocarburos.
Lo que falta saber
Las trayectorias. No se han difundido los perfiles profesionales de los designados, y esa información es relevante cuando se trata de cargos técnicos y diplomáticos.
La publicación en Gaceta Oficial, que es lo que formaliza cada nombramiento y fija su fecha de vigencia.
Y el alcance del nuevo viceministerio: qué competencias tiene, de qué se ocupa exactamente y con qué presupuesto. Un despacho nuevo con un nombre llamativo puede ser una estructura real o una designación sin estructura, y por ahora no hay manera de distinguirlo.
Esta casa consultará esos tres puntos y publicará lo que consiga.
Fuentes principales: Anuncio difundido por la presidenta encargada en sus canales oficiales el 14 de septiembre de 2026, reseñado por El Nacional, El Diario, Prensa Latina y otros medios. Designaciones previas en el gabinete reportadas durante 2026.
Política
El segundo ciclo arranca con el Supremo como primer punto
La convocatoria para postular magistrados es el asunto concreto. Y el baremo sigue sin publicarse.
Llegaron el domingo por la noche. El calendario que anticipan sitúa el anuncio sobre los magistrados en la semana siguiente.
| Qué | Se instala el segundo ciclo de conversaciones, con la reinstitucionalización del Tribunal Supremo como primer punto de agenda. |
|---|---|
| Quién | La delegación de la Asamblea Nacional de 2015, encabezada por Dinorah Figuera, e integrantes como Jorge Millán; la delegación del gobierno encargado. |
| Cuándo | Llegada el domingo 13 de septiembre de 2026. El primer ciclo se desarrolló del 6 al 12 de agosto. |
| Dónde | Caracas. |
| Por qué | La renovación del máximo tribunal fue uno de los dos acuerdos del primer ciclo y su ejecución sigue pendiente. |
| Cómo | Mediante discusiones sobre la convocatoria y postulación de magistrados, además de garantías civiles y políticas. |
La delegación de la Asamblea Nacional de 2015 llegó a Caracas el domingo 13 de septiembre de 2026 para instalar el segundo ciclo de conversaciones.
Su jefa, Dinorah Figuera, declaró a su llegada al aeropuerto de Maiquetía que el ciclo se centra en la reinstitucionalización del Tribunal Supremo de Justicia, y en particular en los pormenores de la convocatoria para la postulación de magistrados conforme a la ley orgánica del máximo tribunal.
Anticipó que un anuncio sobre el Supremo podría producirse la semana siguiente, y mencionó martes o miércoles como posibilidad.
Lo que está en agenda
Además del asunto judicial, la delegación señaló que se abordarán garantías civiles y políticas y libertad de expresión, incluida la revisión de normativas que, a su juicio, limitan el desenvolvimiento de la sociedad civil.
Uno de sus integrantes, Jorge Millán, planteó el objetivo en términos de conseguir un tribunal con jueces honorables, independientes e imparciales.
Figuera enmarcó el conjunto como la base para garantizar un proceso y una ruta electoral.
Lo que hay que mirar en esta ronda
Esta casa viene sosteniendo desde el 28 de agosto que el asunto decisivo no es quién integra el comité, sino en qué orden ocurren las cosas.
Primero se constituye el comité de postulaciones. Después el comité publica el baremo. Y solo entonces se abren las postulaciones.
La declaración de este lunes menciona la convocatoria para postular. No menciona el baremo.
Esa obligación existe en la ley desde 2010, exige aprobación por las dos terceras partes del comité y nunca se ha cumplido. Un baremo publicado cuando ya hay candidatos sobre la mesa no es un baremo: es una justificación escrita a la medida de quienes ya fueron escogidos.
Lo que quedó del primer ciclo
El primer ciclo se desarrolló del 6 al 12 de agosto y produjo dos acuerdos: la renovación completa del Tribunal Supremo y gestiones para la restitución de activos del Estado en el exterior.
La situación de las personas detenidas por motivos políticos no formó parte de esa agenda. El comité de familiares dirigió por eso una carta abierta a las dos delegaciones pidiendo un espacio de encuentro. Figuera acusó recibo públicamente.
Si ese asunto entra o no en este segundo ciclo es una de las cosas que conviene verificar esta semana.
Las tres preguntas de la semana
¿Se publica el baremo antes de la convocatoria?
¿Entra la situación de los presos políticos en la agenda?
¿Se aborda el árbitro electoral, o queda para un tercer ciclo?
De las tres, la última es la que fija el calendario de todo lo demás: cada semana que se retrasa la designación del árbitro es una semana que se corre la fecha del voto.
Fuentes principales: Declaraciones de Dinorah Figuera y de integrantes de su delegación a su llegada a Maiquetía el 14 de septiembre de 2026, difundidas por el periodista David Placer y reseñadas por EFE, Efecto Cocuyo, El Nacional y La Patilla. Acuerdos del primer ciclo del 12 de agosto de 2026. Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia.
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