Política
Qué cambió entre una fecha y otra
Del 28-J de 2024 al 28-J de 2026: lo que cambió, lo que no cambió y lo que se fragmentó.
*Entre el 28 de julio de 2024 y el 28 de julio de 2026 cambió casi todo en la superficie del poder venezolano. Cambió quién gobierna, cambió el marco internacional y cambió la economía. Lo que no cambió es la condición que originó la crisis: no existe un resultado electoral verificable ni una fecha para producirlo.*
ESPECIAL INCÍSOS · DOS AÑOS DEL 28-J · 4 DE 6
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| Qué | Venezuela pasó de una crisis poselectoral a una transición tutelada sin haber resuelto la disputa electoral de origen. |
| Quién | Delcy Rodríguez como presidenta encargada; Marco Rubio y el gobierno estadounidense; el usurpador Maduro y Cilia Flores, presos. |
| Cuándo | Del 28 de julio de 2024 al 28 de julio de 2026, con el punto de quiebre el 3 de enero de 2026. |
| Dónde | Caracas, Washington y las comunidades de la diáspora. |
| Por qué | Un cambio de gobernante no equivale a una restitución del voto si no hay convocatoria electoral. |
| Cómo | Mediante una operación militar externa y un plan de tres fases cuyas etapas no tienen fecha de cierre. |
### Lo que cambió
**3 de enero de 2026.** Una operación militar estadounidense en Caracas capturó al usurpador Nicolás Maduro junto con Cilia Flores. Ambos permanecen presos en Estados Unidos.
**7 de enero de 2026.** El secretario de Estado Marco Rubio expuso ante el Congreso un plan de tres fases: estabilización, recuperación y transición. Rubio advirtió desde el inicio que las fases se solaparían.
**Desde entonces.** Gobierna una administración de transición encabezada por Delcy Rodríguez como presidenta encargada, bajo tutela estadounidense. El sector petrolero opera mediante licencias del Departamento del Tesoro, y el secretario de Energía Chris Wright ha conducido esa relación desde febrero.
**24 de junio de 2026.** Un doblete sísmico devastó el área de Caracas y el estado La Guaira. El balance oficial ofrecido el 23 de julio por el presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, es de 5.398 fallecidos y 16.740 heridos. El Banco Mundial estimó los daños en 19.600 millones de dólares.
### Lo que no cambió
Las 30.206 actas de escrutinio del 28 de julio de 2024 siguen sin publicarse. Las auditorías poselectorales suspendidas siguen sin realizarse. Y no existe convocatoria a nuevas elecciones ni fecha anunciada para ellas.
El 24 de julio de 2026, desde el Despacho Oval, Donald Trump respondió que Venezuela todavía no está realmente preparada para elecciones, aunque afirmó que se ha avanzado mucho, y elogió el desempeño de Delcy Rodríguez. No ofreció fecha, umbral ni condiciones verificables.
### La observación que ordena el balance
Aquí conviene ser preciso para no caer en el error simétrico de celebrar o de descalificar en bloque.
Que Maduro haya dejado de ejercer el poder de facto es un hecho de enorme magnitud, y sería deshonesto minimizarlo. Durante años se sostuvo que ese desenlace era imposible.
Pero la salida de un usurpador no equivale por sí sola a la restitución del voto. Son dos cosas distintas y se producen por mecanismos distintos: la primera ocurrió por una intervención externa, la segunda requiere una convocatoria electoral que nadie ha hecho.
Confundirlas produce una conclusión falsa: que el problema del 28-J se resolvió. No se resolvió. Cambió de forma.
### La crítica sostenible
INCÍSOS ha señalado desde enero cuál es la objeción que se sostiene sobre el plan de tres fases, y conviene repetirla porque no ha perdido validez: **ninguna de las tres fases tiene fecha de cierre**.
No es una crítica de improvisación. El plan existe, fue formulado ante el Congreso, fue ampliado ante el Senado el 28 de enero de 2026 y su ejecución es verificable en el sector energético.
La objeción es más específica y más difícil de responder: una fase sin fecha de conclusión no es una etapa de un proceso, es un estado. Y un estado puede durar indefinidamente sin que nadie haya incumplido nada.
### Lo que se fragmentó
Hay un cambio que no estaba en el cuadro hace seis meses y que se hizo visible en los días previos a este aniversario: **la discusión dejó de ser entre dos posiciones y pasó a ser entre tres**, todas ellas invocando la Constitución y mutuamente excluyentes.
**El mandato vigente.** Machado y el presidente electo Edmundo González Urrutia sostuvieron el 26 de julio de 2026 que la soberanía popular expresada en las primarias de octubre de 2023 y en la presidencial del 28 de julio de 2024 sigue vigente. De ahí se deriva que no hace falta una elección nueva para resolver la titularidad, sino que se respete la existente.
**La reinstitucionalización negociada.** El mecanismo del 1 de agosto reúne a representantes de la Asamblea Nacional electa en 2015 y al gobierno encargado, con Washington como facilitador, para renovar el árbitro electoral y avanzar hacia elecciones sin fecha definida.
**El vacío y la junta.** La exmagistrada del Tribunal Supremo de Justicia Blanca Rosa Mármol de León sostiene que el lapso constitucional del encargo venció el 2 de julio de 2026, que no hay autoridad legítima y que el mandato de la Asamblea de 2015 expiró en 2021. Propone una junta de gobierno designada por asambleas ciudadanas que convoque elecciones en dos meses.
Dos de las tres se enunciaron el mismo domingo 26 de julio de 2026. Ninguna tiene, por ahora, capacidad de imponerse sobre las demás.
Ese es el estado real del asunto venezolano a los dos años, y no se explica diciendo que hay un gobierno y una oposición.
### El orden de prioridades, enunciado en voz alta
El jueves 23 de julio de 2026, en un acto en la sede de la Agencia de Protección Ambiental, Trump afirmó que su secretario de Energía está dirigiendo Venezuela. Al día siguiente dijo que el país no está listo para votar.
Esas dos declaraciones consecutivas describen una jerarquía sin necesidad de interpretarla: la administración del recurso va por delante de la restitución del sufragio.
Puede argumentarse que ese orden es razonable, que un país destruido por un sismo necesita ingresos antes que campañas electorales. Es un argumento serio.
También lo es el contrario: un gobierno que no debe su puesto a nadie que pueda quitárselo administra mal una emergencia y no paga costo por ello. El manejo del terremoto —12,6% del despliegue estatal a las veinticuatro horas, según el informe de Transparencia Venezuela en el Exilio— es la ilustración de ese argumento.
Dos años después del 28-J, esa es la discusión que sigue abierta.
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**Fuentes principales:** Reuters, AFP y EFE (declaraciones de Donald Trump del 24 de julio de 2026); EFE vía Infobae (declaraciones del 23 de julio sobre Chris Wright); registro de la exposición de Marco Rubio ante el Congreso del 7 de enero y ante el Senado el 28 de enero de 2026; Telemundo y El Tiempo (balance oficial de víctimas del sismo al 23 de julio de 2026); Banco Mundial (estimación de daños); Transparencia Venezuela en el Exilio, informe sobre la respuesta estatal al sismo; comunicado de María Corina Machado y del presidente electo Edmundo González Urrutia del 26 de julio de 2026; pronunciamiento de Blanca Rosa Mármol de León del 26 de julio de 2026.
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ESPECIAL INCÍSOS · DOS AÑOS DEL 28-J · 4 DE 6
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CLAVE 3-N · ELECCIONES EN EE.UU.
EE.UU. elige este martes 3 de noviembre la Cámara de Representantes completa, un tercio del Senado y 36 gobernaciones. Los pronósticos finales favorecen a los demócratas en la Cámara. Qué está en juego, cuándo se sabrán los resultados y qué derechos tiene el votante si ve agentes cerca de su centro.
Las 6W · INCÍSOS
| Qué | Las elecciones de medio término de 2026. |
|---|---|
| Quién | Más de 54 millones de estadounidenses ya votaron por adelantado; el resto vota el martes. |
| Cuándo | Martes 3 de noviembre de 2026. Los primeros centros cierran a las 7:00 p. m., hora del Este. |
| Dónde | En los 50 estados. |
| Por qué | Se decide el control del Congreso para los dos últimos años del mandato de Trump. |
| Cómo | Con voto presencial el día de la elección, más el voto anticipado y por correo ya emitido. |
Los republicanos llegan al martes 3 de noviembre con el control de las dos cámaras del Congreso: 53 de los 100 escaños del Senado y la mayoría en la Cámara de Representantes. Lo que se decide es si conservan ese control para los dos últimos años del segundo mandato de Donald Trump o si los demócratas recuperan una de las cámaras, o las dos, y con ellas la capacidad de frenar su agenda, abrir investigaciones y negociar el presupuesto.
Lo que dicen los pronósticos
Los pronósticos finales coinciden en la dirección, aunque no en la magnitud. El Crystal Ball de la Universidad de Virginia, de Larry Sabato, proyecta en su calificación final 239 escaños demócratas en la Cámara frente a 196 republicanos, 53 senadores demócratas y 28 gobernaciones demócratas, según su editor J. Miles Coleman. El modelo de Nate Silver daba el 31 de octubre 95 % de probabilidades a los demócratas de ganar la Cámara y 78 % de ganar el Senado, según USA Today. El promedio de la encuesta genérica da a los demócratas una ventaja de unos nueve puntos, con la aprobación de Trump cerca del 38 %, según Forbes.
Un pronóstico es una probabilidad, no un resultado. En 2016 y en 2024 hubo sorpresas, y en las carreras cerradas decide quién vota el martes.
Las carreras con peso hispano
- Texas, Senado. James Talarico (D) aventaja a Ken Paxton (R) por 50 % a 43 % en la última encuesta del New York Times y Siena, según Fox 7.
- Florida, Senado. Ashley Moody (R) lidera a Angie Nixon (D) por 50 % a 44 %, en la misma serie.
- Arizona, gobernación. Katie Hobbs (D) supera a Andy Biggs (R) por unos ocho puntos en el promedio, según el Arizona Daily Star.
- Ohio, Senado y gobernación. Sherrod Brown (D) llega con una ventaja de entre dos y cinco puntos sobre Jon Husted (R); Amy Acton (D) y Vivek Ramaswamy (R) están en empate técnico.
El voto latino llega con una participación anticipada mayor que en 2022, según analistas de datos electorales, aunque sin cifras por estado.
La presencia federal en los centros
El tema más sensible para el votante hispano es la presencia de agentes federales. El Departamento de Justicia enviará unos 1.000 monitores a los 50 estados y aseguró bajo juramento que entre ellos no habrá agentes del FBI ni de ICE. El Departamento de Seguridad Nacional dice que no planea operativos en los centros de votación, aunque su secretario admitió que podrían entrar ante amenazas o para ejecutar órdenes judiciales. Una demanda de UnidosUS, LULAC y Common Cause para restringir esa presencia seguía pendiente el lunes.
El lunes 2, la Corte Suprema rechazó una petición del Departamento de Justicia para apartar más de 20.000 votos por correo en California atribuidos a «probables no ciudadanos», según Yahoo.
Si vas a votar: los monitores federales no pueden impedirte votar, preguntarte por tu estatus migratorio ni impugnar tu voto. Si alguien te intimida, pide ayuda a los trabajadores electorales o llama a la línea en español 888-VE-Y-VOTA (888-839-8682).
Trump, en el cierre
Trump cerró la campaña el lunes en Washington y calificó la contienda como la elección de medio término «más importante» de nuestras vidas, según Roll Call. En una entrevista advirtió que, con un Congreso demócrata, sería «Mr. Veto», según Al Jazeera. También ha dicho que aceptará los resultados si las elecciones son «honestas».
Cuándo se sabrá (hora del Este)
- 6:00 p. m.: primeros cierres en partes de Indiana y Kentucky.
- 7:00 p. m.: Georgia y la zona Este de Florida.
- 7:30 p. m.: Ohio y Carolina del Norte.
- 8:00 p. m.: la zona Central de Florida (incluido el Panhandle), la zona Central de Texas, Maine y la mayor parte de Michigan.
- 9:00 p. m.: la zona Montaña de Texas (incluido El Paso), Arizona, Nueva York y los centros de Michigan en la zona Central.
- 10:00 p. m.: Nevada.
- 11:00 p. m.: California, que recibe votos por correo hasta el 10 de noviembre.
- Medianoche y 1:00 a. m. del miércoles: Alaska, según la zona horaria.
El control de la Cámara puede no conocerse la misma noche si hay muchas carreras cerradas en estados que cuentan despacio, como California.
Criterio INCÍSOS
Para los venezolanos en EE.UU., esta elección no es ajena. El Congreso decide presupuestos de inmigración, supervisa al Departamento de Seguridad Nacional y puede legislar sobre el TPS, que por ahora depende de los tribunales. Quien puede votar, decide también sobre eso.
¿Qué falta, exactamente, para que pase? Que vote quien está habilitado, que los centros funcionen sin intimidación y que los resultados se cuenten y se certifiquen en los plazos de cada estado. El especial Clave 3-N seguirá el conteo.
Fuentes principales: J. Miles Coleman / Sabato’s Crystal Ball; USA Today vía Yahoo; Forbes; CBS News; Fox 7 Austin; Arizona Daily Star; Roll Call; Al Jazeera; Yahoo/AP; The Open Count.
Política
Venezuela habría bombardeado al ELN en Apure; Fundaredes cuenta 19 muertos
Un bombardeo sin precedentes y sin explicación.
POLÍTICA · FRONTERA
Una ONG reporta 19 muertos tras un ataque con helicópteros y drones contra un campamento guerrillero cerca de la frontera con Colombia. Una fuente militar citada por AFP habla de apoyo de inteligencia de EE.UU. El gobierno no ha dicho nada.
Las 6W · INCÍSOS
| Qué | Un presunto bombardeo de las fuerzas venezolanas contra un campamento del ELN, sin precedentes conocidos. |
|---|---|
| Quién | La operación se atribuye a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. El conteo de víctimas es de la ONG Fundaredes. |
| Cuándo | En la madrugada del viernes 30 de octubre de 2026, según los reportes. |
| Dónde | Zona boscosa cerca del caserío de Buena Vista del Meta, en Apure, frente al departamento colombiano de Vichada. |
| Por qué | No hay explicación oficial. El ELN opera desde hace años en la frontera venezolana, y Washington presiona a Caracas para que la combata. |
| Cómo | Con helicópteros de ataque y drones, según Fundaredes. Una fuente militar citada por AFP dice que hubo un mes de preparación y apoyo de inteligencia de EE.UU. |
Si se confirma, sería la primera vez que las fuerzas venezolanas bombardean un campamento del Ejército de Liberación Nacional. La ONG Fundaredes reportó que, tras un ataque en la madrugada del viernes 30 de octubre en una zona boscosa cerca de Buena Vista del Meta, en el estado Apure, nueve cuerpos habrían sido trasladados a San Fernando, la capital del estado, y otros diez permanecían en el lugar. En total, al menos 19 muertos. Según la ONG, se usaron helicópteros de ataque y drones.
Hasta el lunes 2 de noviembre, ni la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, ni el Ministerio de Defensa, ni Miraflores se habían pronunciado. Tampoco el ELN. No se conocen las identidades de los muertos.
La pista de Washington
Una fuente militar, citada por la agencia AFP y recogida por El Tiempo, aseguró que la operación se preparó durante un mes y que «Estados Unidos proporcionó apoyo de inteligencia y mapeo del terreno». La misma fuente dijo que el ataque tomó por sorpresa al grupo y que se seguirían buscando otros campamentos. No hay confirmación de Washington ni de Caracas.
Javier Tarazona, director de Fundaredes, lo llamó «el primer bombardeo de Venezuela contra el ELN». La abogada Rocío San Miguel, especialista en temas militares, habló de «un cambio en la doctrina».
Por qué importaría
El ELN no es un actor nuevo en Venezuela. La guerrilla colombiana lleva años asentada en estados fronterizos como Apure, Zulia, Táchira y Amazonas, con presencia en la minería ilegal y en rutas del narcotráfico, y con una relación de tolerancia por parte del chavismo que organizaciones como Fundaredes documentaron durante años. Que la Fuerza Armada pase de tolerarla a bombardearla sería un giro de fondo.
También tendría lectura en la relación con EE.UU. Washington ha puesto la seguridad y el narcotráfico en el centro de su política hacia Venezuela, y la frontera con Colombia es uno de sus focos. Un ataque coordinado con inteligencia estadounidense sería la señal más concreta, hasta ahora, de cooperación militar entre ambos gobiernos desde el 3 de enero.
Lo que no se sabe
- Quiénes eran los muertos: si todos eran combatientes, si había menores reclutados o civiles.
- Quién ordenó el ataque y con qué base legal.
- Si hubo cooperación de EE.UU. y de qué tipo.
- Si hubo coordinación con Colombia, que tiene sus propias operaciones contra el ELN.
Criterio INCÍSOS
Un Estado que bombardea a un grupo armado en su territorio debe explicarlo. El silencio oficial no es un detalle: impide saber si se respetaron las reglas que rigen el uso de la fuerza y deja a las familias sin respuestas. Que la noticia llegue por una ONG y una fuente militar anónima, y no por el gobierno, dice mucho de cómo se sigue manejando la información en la Venezuela de la presidenta encargada.
¿Qué falta, exactamente, para que pase? Una versión oficial de la FANB o del Ministerio de Defensa, la identificación de los muertos, una investigación de la Fiscalía y, si hubo cooperación de EE.UU., que alguno de los dos gobiernos lo diga en público.
Fuentes principales: Declaraciones de Fundaredes (Juan Francisco García y Javier Tarazona); fuente militar citada por AFP, en El Tiempo (2 de noviembre de 2026); El Nacional.
Política
Rubio pide presos liberados; Bessent ofrece reconectar las finanzas venezolanas
Dos reuniones, dos tonos.
POLÍTICA · WASHINGTON Y CARACAS
El canciller de la presidenta encargada pasó el lunes 2 de noviembre por el Departamento de Estado y por el Tesoro. Rubio, sin apretón de manos, pidió más liberaciones de presos políticos. Bessent, con foto de saludo, prometió ayudar a reconectar el sector financiero venezolano. Caracas habló de cooperación y seguridad energética.
Las 6W · INCÍSOS
| Qué | Las primeras reuniones bilaterales de alto nivel entre EE.UU. y el gobierno de la presidenta encargada desde el 3 de enero. |
|---|---|
| Quién | El secretario de Estado, Marco Rubio; el secretario del Tesoro, Scott Bessent, y el canciller venezolano, Oliver Blanco, designado el 29 de octubre. |
| Cuándo | Lunes 2 de noviembre de 2026. |
| Dónde | En Washington: el Departamento de Estado y, por separado, el secretario del Tesoro. |
| Por qué | Washington sigue su plan de tres fases para Venezuela; Caracas busca normalizar la relación y asegurar la cooperación energética. |
| Cómo | Dos reuniones sin acuerdos anunciados, seguidas de versiones oficiales que ponen el acento en lugares distintos. |
Marco Rubio y Oliver Blanco posaron juntos ante las banderas, con gesto serio, sin estrecharse la mano y sin responder preguntas. La reunión del lunes 2 de noviembre en el Departamento de Estado fue la primera bilateral de alto nivel entre Washington y el gobierno de Delcy Rodríguez desde la captura de Nicolás Maduro, el 3 de enero, y llegó apenas cuatro días después de que Blanco asumiera la Cancillería, como contamos aquí.
Lo que se dijo adentro llegó en dos versiones que se parecen poco.
La versión de Washington
El comunicado del Departamento de Estado, firmado por la Oficina del Portavoz, dice que Rubio reafirmó el plan de tres fases del presidente Trump para Venezuela: estabilización; recuperación económica y reconciliación política, y transición democrática. Ambos, añade, conversaron sobre los avances en las conversaciones de reconciliación lideradas por venezolanos, incluidas las reformas institucionales que deben preparar el camino hacia elecciones creíbles. Y cierra con la frase que más pesa: el secretario de Estado instó a continuar con la liberación de los presos políticos que quedan en Venezuela.
La versión de Caracas
Blanco eligió otras palabras. En su cuenta de X dijo que abordaron «las relaciones bilaterales, los desafíos regionales, la cooperación y seguridad energética», y que su gobierno seguirá construyendo «espacios de entendimiento». En una entrevista televisiva habló de «muchas coincidencias» con Washington. No mencionó presos ni elecciones. Hasta la noche del lunes, la Cancillería no había emitido un comunicado propio.
Y en el Tesoro, otra foto
El mismo lunes, Blanco se reunió con el secretario del Tesoro, Scott Bessent. La imagen fue otra: Bessent publicó en X una foto en la que ambos se estrechan la mano ante las banderas de los dos países. En su mensaje, dijo que felicitó a Blanco por su nombramiento y que conversaron sobre la situación en Venezuela y el enfoque de tres fases de la administración Trump: estabilización, recuperación y transición.
Y añadió el compromiso más concreto del día: la administración, escribió, está comprometida a apoyar la recuperación económica de Venezuela, revitalizar sectores críticos, impulsar la producción de energía y reconectar su sector financiero para restaurar la confianza, atraer inversión y sentar las bases de un futuro más próspero.
Reconectar el sector financiero no es una frase menor. Desde hace años, los bancos venezolanos operan casi aislados del sistema internacional por las sanciones, y el Tesoro, a través de la OFAC, es quien otorga o niega las licencias que permiten hacer transacciones con Venezuela. Si la promesa se traduce en licencias, el impacto llegaría a importadores, empresas y familias que reciben remesas.
Lo que no hubo
No se anunció ningún acuerdo, ni fechas, ni cifras, ni licencias nuevas. No hubo conferencia de prensa conjunta. El contraste entre las dos reuniones dice tanto como los comunicados: el Departamento de Estado, que lleva la parte política, mantuvo la distancia y puso los presos por escrito; el Tesoro, que lleva la parte económica, ofreció la foto del saludo y la promesa de inversión. Washington recibe al canciller de un gobierno al que todavía mide por el cumplimiento de una hoja de ruta, pero con dos tonos.
Esa hoja de ruta tiene un orden que Washington ya hizo público: primero el nuevo TSJ, a mediados de diciembre; después un CNE renovado, y luego la declaratoria de la vacante presidencial que abriría un plazo para elecciones, como contamos aquí. Rubio la repitió el lunes en su versión más abstracta, sin fechas.
Los presos, la cifra que se puede contar
La exigencia sobre los presos políticos es la parte más verificable de la reunión. Foro Penal contabilizaba 322 presos políticos al 5 de octubre. Es una cifra que se puede seguir semana a semana, a diferencia de la «reconciliación» o de las «reformas institucionales», que admiten muchas lecturas.
Del lado venezolano, la prioridad declarada es la energía, y Bessent la recogió: impulsar la producción de energía figura en su lista. Tiene lógica: el petróleo es el eje de la relación desde enero, con licencias, contratos como el de NABEP y exportaciones que cayeron 25 % en octubre. Para Caracas, la seguridad energética de EE.UU. es su principal argumento de negociación.
Criterio INCÍSOS
Que Rubio y Bessent reciban al canciller de la presidenta encargada no es, por sí mismo, ni una rendición de Washington ni un triunfo de Caracas. Son reuniones de trabajo en las que cada parte puso por escrito lo que le importa. Lo útil es tomar esas palabras como compromisos medibles. Rubio pidió más liberaciones; Bessent prometió reconectar las finanzas; Blanco habló de entendimiento. Las tres cosas se pueden comprobar, y no conviene que la promesa económica avance sola mientras la exigencia política se queda en el papel.
¿Qué falta, exactamente, para que pase? Que las liberaciones tengan nombres y números verificables por Foro Penal; que la promesa del Tesoro se traduzca en licencias concretas y públicas; que la Cancillería venezolana publique su propia versión de lo acordado, y que las «reformas institucionales» de las que habla el comunicado aparezcan en el calendario con fechas, empezando por el CNE.
Para leer más en INCÍSOS
- Delcy Rodríguez nombra canciller a Oliver Blanco, exdirigente juvenil de AD: quién es el nuevo canciller.
- Washington fija el orden de la transición, pero no las fechas: la hoja de ruta.
- Rubio dice que hay plazos acordados que nadie ha publicado: lo que dijo Rubio antes.
Fuentes principales: Comunicado del Departamento de Estado (2 de noviembre de 2026); mensaje de Scott Bessent en X (2 de noviembre de 2026); declaraciones de Oliver Blanco recogidas por EFE y El Tiempo; Infobae; conteo de Foro Penal (octubre de 2026).
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